“天寒色青苍，北风叫枯桑。”冬天的河北省秦皇岛市，寒风刺骨。北环路街道建新里社区的居民杨金凤日前却冒着寒风来到了居委会，她说： “在寒冷的冬季，是社区工作人员的帮助让我的心暖暖的。”

　　原来，杨金凤遭受下岗、离异的一系列打击后，靠打零散工，一个人抚养孩子，艰难度日。母女两人的日常生活都成问题，再负担每年几千元的医疗、养老保险费更是让这对母女雪上加霜。社区工作人员了解了她的情况后，主动帮助她与上级部门协调，提交了社保补贴申请。

　　杨金凤仅仅是一个例子，北环路街道劳动保障所一直致力于为辖区失业人员排忧解难。去年街道在做好劳动保障基础性工作的同时，通过各种形式加大了对再就业人员的帮扶力度，为失业人员撑起了一片蓝天。

　　强化平台建设

　　动态管理档案

　　良好的办公环境可以为居民提供更优质的服务。多年来，街道始终高度重视基础设施建设，街道劳动保障所本着 “小平台、高起点”的要求，全力打造社区劳动保障服务平台。通过多种方式筹措资金，在辖区5个社区劳动保障服务站，都建立了100平方米到300平方米的就业再就业服务大厅，配备了电脑、打印机、电子显示屏、触摸屏等现代化办公设施，实现了社区网络互联。他们还制作了包括如何办理就业失业登记证、小额贷款、职业培训等内容的就业再就业服务指南，设置了“请您稍候座”、书报架，方便了前来办事的群众。

　　只有对辖区的就业状况做到心中有数，才能有针对性地开展活动。为此，他们把加强档案的动态管理作为最基本的工作来抓。为搞好档案的更新工作，劳动保障所积极贯彻落实“ABCD”工作法，即：坚持每月走访一次A类人员（“4050”就业困难群体）；每季度走访一次B类人员（非“4050”就业困难群体）；每半年走访一次C类和D类人员（城市新增就业困难群体和进城务工群体）。通过经常走访就业困难群体并及时录入和调整社区人力资源信息系统，确保了信息的时效性和准确性。

　　开辟绿色通道

　　推行亲情服务

　　为推进就业再就业工作，劳动保障所通过不断加强与辖区单位的沟通，多方搜集用工信息，及时将信息提供给下岗失业人员，充分发挥好桥梁纽带作用，一场场初具规模的小型现场招聘会应运而生。每场招聘会都会为再就业人员提供计算机、文秘、保洁、家政等近百个就业岗位。在高校毕业生毕业之际，北环路街道劳动保障所在辖区内广泛开展了高校毕业生就业失业情况统计工作，建立档案，全面记载毕业生毕业年限、求职意向、就业失业情况等信息。他们以此档案为基础，帮助有求职意愿的毕业生介绍工作，帮助有见习意愿的毕业生申请见习机会，联系实习岗位，为高校毕业生搭建了就业绿色通道。

　　“悠悠万事民为先，百姓才是头上天。失业人员都是我们的兄弟姐妹，他们就不了业，我们食不甘味，寝不能安。”这是每位劳动保障协理员的心声。街道劳动保障所从开展“爱心为失业人员排忧解困”活动出发，推行亲情服务，即为失业人员送心理辅导、送技能培训、送政策宣传册、送便民联系卡。为了方便居民办事，更好地服务于居民，街道实行大厅办理与上门办理相结合的方式，提供政策咨询、办理指导等一条龙式的服务，竭力满足办事群众的需要。为进一步帮助就业困难人员实现再就业，街道结合本辖区实际，大力开发公益性岗位。他们根据信息进行“一对一”帮扶，全力帮助辖区内失业人员实现稳定就业，显著改善了各类就业困难人员的生活状况。

　　当好创业帮手

　　创新培训机制

　　2003年，邢学军下岗后，与同事在东港镇共同创办了佳业食品有限公司，所生产的秦丰挂面成了秦皇岛数一数二的品牌，吸纳7名农民工就业。去年年初，邢学军想扩大生产规模，但资金周转方面存在困难，社区了解到他的实际情况后，主动帮他找政策、想办法，分析市场形势，以最快的速度帮助他申请了5万元的小额担保贷款，为其填补了资金缺口。

　　街道劳动保障所在创业问题上加强管理，搭建创业平台，创新管理服务制度，健全“一对一”帮扶制度。他们定期联系帮扶对象，商讨创业计划，通过随时电话联系、定期实地指导等方式，为创业人员提供信息、技术等服务；还为创业人员提供“创业项目推荐 创业培训 开业指导 小额贷款”四位一体的爱心传递服务，提高了创业成功率。几年来，街道帮扶、带动86人成功创业，吸纳1264名员工，其中安置下岗失业人员402人；12人成为创业代表，涌现出的各类创业典型，多次被省、市媒体报道。

　　赠人千金，不如授人一技。为了更好地使辖区下岗失业人员重新走上新的岗位，街道劳动保障所通过深入调研、了解用工企业缺口现状等方式，努力为辖区就业人员提供立体的培训环境，开展了“储备式”、“订单式”、“创业式”3种培训。几年来，街道共举办培训会100余场，培训失业人员近4000余人，培训结束后为每位受训人员都发放了技能培训结业证，根据培训结果，帮扶3160多人找到了适合自己的工作岗位，保持零就业家庭动态为零。