媒体：中国秦皇岛 作者：城管
发布：社区 2008/10/13 21:56:32
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城市管理局 秦皇岛市城区建筑物构筑物外立面保持整洁管理规定实施细则（试行）
第一章 总 则
第一条 为了保持城区建筑物、构筑物外立面整洁、美观和完好，创造清洁、优美的城市市容环境，依据《秦皇岛市城区建筑物构筑物外立面保洁管理规定》，结合本市实际制定本细则。
第二条 本细则适用于本市城区、秦皇岛经济技术开发区内主要道路、暑期路线两侧临街和重点区域的建（构）筑物、标志性建（构）筑物外立面以及下列城市公共设施的保持整洁工作：
（一）建（构）筑物附属设施：栏杆、牌匾、灯箱广告等；
（二）道路、桥涵设施：立交桥、人行天桥、地下人行通道及附属设施等；
（三）公交设施：公交候车亭、站台、站牌及附属设施等；
（四）排水设施：排水泵站、污水泵站等；
（五）邮政、通信设施：报刊亭、电话亭、信箱（筒）等；
（六）电力及照明设施：路灯灯杆、电线杆、配电室（箱）、电力开闭所及其附属设施等；
（七）园林绿化设施：建筑小品、雕塑、行道树等；
（八）交通设施：岗台、岗亭、车行道隔离栏、存车栏、桥栏、人行道护栏、限载牌等；
（九）环境卫生设施：果皮箱、垃圾转运站、公共厕所等；
（十）导向设施：地名标志牌、导向指示牌、路名牌、桥名牌等；
（十一）水利设施：河道护栏、水闸等。
主要道路和重点地区的范围，由市城市管理局会同市有关部门划定。
第三条 新闻媒体和各机关、企事业单位，应当积极开展城区建（构）筑物外立面和城市公共设施保持整洁的宣传工作，提高市民美化城市市容环境意识。
第四条 任何单位和个人都有保持建（构）筑物外立面和城市公共设施整洁，维护城市市容环境的责任和义务。
第二章 组织与分工
第五条 城区建（构）筑物外立面和城市公共设施保持整洁工作，实行主管部门综合协调，市、区分级组织实施的原则。
第六条 市城市管理局主管本市城区建（构）筑物外立面和城市公共设施保持整洁工作。在市城市管理局内设立建（构）筑物外立面和城市公共设施保洁管理科，具体组织和综合协调城区建（构）筑物外立面和城市公共设施保持整洁工作。其主要职责是：
（一）负责拟定城区建（构）筑物外立面和城市公共设施保持整洁的管理制度、办法及标准；
（二）负责制定城区建（构）筑物外立面和城市公共设施保持整洁的年度实施方案并监督实施；
（三）负责协调、督导各区和有关部门及单位落实建（构）筑物外立面和城市公共设施保持整洁任务；
（四）负责制定城管系统经营管理的城市公共设施保持整洁工作计划、编制年度预算及专项资金的管理、使用；
（五）负责落实市政府交办的其它相关事项。
第七条 各区、秦皇岛经济技术开发区城市管理部门负责管理本辖区建（构）筑物外立面和城市公共设施的保持整洁工作。其主要职责是：
（一）负责拟定本辖区年度建（构）筑物外立面和城市公共设施保持整洁工作计划和实施方案；
（二）负责组织、协调、监督有关责任单位和责任人落实建（构）筑物外立面和城市公共设施保持整洁任务；
（三）负责辖区内不洁建（构）筑物和城市公共设施的查处。
第八条 建（构）筑物及其附属设施外立面保持整洁工作，由建（构）筑物物权人负责；物权人与管理使用人另有约定的，由约定的责任人负责。共同所有或者使用建（构）筑物的，由其所有人或者使用人共同负责；建筑施工现场由施工单位负责；拆迁场地由拆迁人负责。
在城镇住房制度改革中出售的公有住房的外立面保持整洁工作，由售房单位或者委托的房产管理单位负责；实行物业管理的居民小区，由市、区房产管理部门统一组织、物业管理公司实施，所需费用由业主负责；没有实行物业管理的居民小区，由所在居委会统一组织实施，所需费用由责任人承担。
城区外暑期路线两侧建（构）筑物外立面保持整洁工作，按照属地管理的原则，由各县、区人民政府负责组织实施。
第九条 纳入各级财政预算的机关、单位，其建（构）筑物外立面保洁经费由同级财政给予保障。主要干道、暑期路线两侧纳入年度保持整洁计划的居民小区，其外立面保洁所需费用由房产管理有关资金给予保障。其他建（构）筑物外立面保洁经费由责任人承担。
第十条 规划、房产、建设、公用、公安、交通、民政、水务、园林、环卫、电力、通信、邮政等部门和单位，应当按照各自职责，开展建（构）筑物外立面和城市公共设施保持整洁工作。
第十一条 建（构）筑物外立面和城市公共设施保持整洁工作，采取集中整治与日常管理相结合的方式组织落实。其中每年6月底前要对建（构）筑物外立面及城市公共设施实施集中保洁，营造良好的暑期市容形象。
第三章 保洁标准
第十二条 建（构）筑物外立面和城市公共设施保持整洁应当达到下列标准：
（一）无明显污迹、尘土；
（二）无破损、表面脱落现象；
（三）无明显陈旧、涂料斑驳和严重褪色；
（四）无涂写、刻画、张贴现象；
（五）无其他明显外形不洁、影响市容环境现象。
建筑物附着物和周边可能对建筑物造成影响的构筑物，其外立面必须与主体建筑物的色调、造型和设计风格相协调。
第十三条 建（构）筑物外立面保持整洁，应当按照下列要求进行：
（一）外立面为玻璃类、瓷砖类、大理石类或者钻塑板类，每年清洗一次；
（二）外立面为水刷石类、干粘石类、花岗岩类或喷砂、喷石类，每两年清洗一次；
（三）外立面为喷涂类，每三年刷新一次；
（四）外立面为其它材质的，视材质情况定期维护、清洗或者粉刷、油饰。
第十四条 城市公共设施的保持整洁工作，应当按照下列要求进行：
（一）建（构）筑物栏杆、牌匾及灯箱广告等附属设施，每年油饰一次，并定期清洗、保洁；
（二）立交桥、人行天桥、地下人行通道等道路、桥涵设施，每年粉刷或者油饰一至两次，并定期清洗、保洁；
（三）公交候车亭、站台、站牌及附属设施等公交设施，每年粉刷或者油饰一次，并定期清洗、保洁；
（四）排水泵站、污水泵站等排水设施，每年粉刷一次，并定期保洁；
（五）报刊亭、电话亭、信箱（筒）等邮政、通信设施，每半年整饰一次，并定期清洗；
（六）配电室（箱）、电力开闭所等，每年油饰一次，并定期保洁；
（七）建筑小品、雕塑等园林绿化设施，每半年整饰一次，并定期清洗；
（八）人行道护栏、车行道隔离栏、存车栏、桥栏、信号灯控制箱等交通设施，每年油饰一次；岗台、岗亭每年油饰或粉刷一至两次；
（九）果皮箱、垃圾转运站、公共厕所等环境卫生设施，每年粉刷或油饰一次，并定期清洗、保洁；
（十）地名标志牌、导向指示牌、路名牌、桥名牌、限载牌等导向设施，定期清洗；
（十一）河道护栏、水闸等水利设施，每年粉刷或油饰一次；
（十二）道路交通标线，每年施划一至两次；
（十三）行道树，每年对树干涂白两至三次；
（十四）路灯灯杆、电线杆等其它城市公共设施，也要视材质情况定期维护、清洗或粉刷。
城市公共设施经营管理有关部门和单位要按照上述要求，将保持整洁列入城市公共设施管理养护的重要内容，制定具体的工作标准和规范，认真组织实施，确保各种城市公共设施整洁完好。
第十五条 其它原因致使建（构）筑物外立面和城市公共设施严重污损的，应当及时进行清洗；残缺、损毁、脱落的，应当及时进行维修，恢复完好；经过清洗不能除去污迹的，应当进行粉刷、覆盖，确保整洁美观。拆除建筑物附属设施或附着物的，应当及时对原建筑物进行维修、养护、清洗保洁，保持其外立面原有的建筑风貌。
第十六条 遇有重大庆典、暑期保障或者举办国际性、全国性大型活动等特殊情况需要时，应当按照市、区人民政府的统一要求对建（构）筑物外立面和城市公共设施进行清洗、粉刷。
第十七条 对建（构）筑物外立面和城市公共设施进行清洗、粉刷、油饰，仍不符合城市容貌标准的，应当按照城市规划要求进行重新装饰或者改造。
第十八条 建（构）筑物外立面进行粉刷或者重新装饰、装修，原则上应当保持原建（构）筑物的色调、造型和设计风格，并注意与周围环境相协调。改变原建（构）筑物色调、造型或者设计风格的，须经城市规划管理部门批准。
第十九条 从事建（构）筑物外立面清洗保洁、粉刷、油饰的单位和个人，应当具有相应的资质、技术力量、设备、安全器械和环境保护措施，应当使用符合国家或者地方产品质量标准和环境保护要求的建筑涂料和装饰、装修材料，确保施工质量和安全。
第二十条 建（构）筑物外立面和城市公共设施保持整洁施工要做到文明、清洁、卫生和安全，不应对周围环境和市民生活造成影响。
第四章 考核与奖惩
第二十一条 市城市管理局以联查和抽查方式，定期对建（构）筑物外立面和城市公共设施保持整洁工作进行检查考评，并通过媒体予以通报。各区、秦皇岛经济技术开发区可结合实际，制定具体落实意见和措施，加强对建（构）筑物外立面和城市公共设施保持整洁工作的监督、管理和考核。
第二十二条 市、区财政每年安排专项资金，用于建（构）筑物外立面和城市公共设施保持整洁工作的补贴和表彰奖励。
第二十三条 依照本细则第八条、第九条确定的建（构）筑物外立面保持整洁责任人，拒绝或者变相拒绝承担责任的，除按照第二十一条规定进行通报外，各区、秦皇岛经济技术开发区城市管理部门可依照《城市市容和环境卫生管理条例》、《河北省城市市容和环境卫生实施办法》等有关规定进行处罚，并委托专业企业按照规定进行保洁，所需费用由责任人承担。对拒不支付费用的，可以依法申请人民法院强制执行。
第二十四条 对建（构）筑物外立面和城市公共设施保持整洁负有管理责任的行政机关及其工作人员，应当认真履行职责。对不作为、乱作为的，由其上级机关追究主管领导和直接责任人的行政责任。
第二十五条 当事人对行政机关的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第五章 附 则
第二十六条 各县建成区、旅游景区、工业园区可参照执行。
第二十七条 本细则由市城市管理局负责解释。
第二十八条 本细则自印发之日起施行。
第一条 为了保持城区建筑物、构筑物外立面整洁、美观和完好，创造清洁、优美的城市市容环境，依据《秦皇岛市城区建筑物构筑物外立面保洁管理规定》，结合本市实际制定本细则。
第二条 本细则适用于本市城区、秦皇岛经济技术开发区内主要道路、暑期路线两侧临街和重点区域的建（构）筑物、标志性建（构）筑物外立面以及下列城市公共设施的保持整洁工作：
（一）建（构）筑物附属设施：栏杆、牌匾、灯箱广告等；
（二）道路、桥涵设施：立交桥、人行天桥、地下人行通道及附属设施等；
（三）公交设施：公交候车亭、站台、站牌及附属设施等；
（四）排水设施：排水泵站、污水泵站等；
（五）邮政、通信设施：报刊亭、电话亭、信箱（筒）等；
（六）电力及照明设施：路灯灯杆、电线杆、配电室（箱）、电力开闭所及其附属设施等；
（七）园林绿化设施：建筑小品、雕塑、行道树等；
（八）交通设施：岗台、岗亭、车行道隔离栏、存车栏、桥栏、人行道护栏、限载牌等；
（九）环境卫生设施：果皮箱、垃圾转运站、公共厕所等；
（十）导向设施：地名标志牌、导向指示牌、路名牌、桥名牌等；
（十一）水利设施：河道护栏、水闸等。
主要道路和重点地区的范围，由市城市管理局会同市有关部门划定。
第三条 新闻媒体和各机关、企事业单位，应当积极开展城区建（构）筑物外立面和城市公共设施保持整洁的宣传工作，提高市民美化城市市容环境意识。
第四条 任何单位和个人都有保持建（构）筑物外立面和城市公共设施整洁，维护城市市容环境的责任和义务。
第二章 组织与分工
第五条 城区建（构）筑物外立面和城市公共设施保持整洁工作，实行主管部门综合协调，市、区分级组织实施的原则。
第六条 市城市管理局主管本市城区建（构）筑物外立面和城市公共设施保持整洁工作。在市城市管理局内设立建（构）筑物外立面和城市公共设施保洁管理科，具体组织和综合协调城区建（构）筑物外立面和城市公共设施保持整洁工作。其主要职责是：
（一）负责拟定城区建（构）筑物外立面和城市公共设施保持整洁的管理制度、办法及标准；
（二）负责制定城区建（构）筑物外立面和城市公共设施保持整洁的年度实施方案并监督实施；
（三）负责协调、督导各区和有关部门及单位落实建（构）筑物外立面和城市公共设施保持整洁任务；
（四）负责制定城管系统经营管理的城市公共设施保持整洁工作计划、编制年度预算及专项资金的管理、使用；
（五）负责落实市政府交办的其它相关事项。
第七条 各区、秦皇岛经济技术开发区城市管理部门负责管理本辖区建（构）筑物外立面和城市公共设施的保持整洁工作。其主要职责是：
（一）负责拟定本辖区年度建（构）筑物外立面和城市公共设施保持整洁工作计划和实施方案；
（二）负责组织、协调、监督有关责任单位和责任人落实建（构）筑物外立面和城市公共设施保持整洁任务；
（三）负责辖区内不洁建（构）筑物和城市公共设施的查处。
第八条 建（构）筑物及其附属设施外立面保持整洁工作，由建（构）筑物物权人负责；物权人与管理使用人另有约定的，由约定的责任人负责。共同所有或者使用建（构）筑物的，由其所有人或者使用人共同负责；建筑施工现场由施工单位负责；拆迁场地由拆迁人负责。
在城镇住房制度改革中出售的公有住房的外立面保持整洁工作，由售房单位或者委托的房产管理单位负责；实行物业管理的居民小区，由市、区房产管理部门统一组织、物业管理公司实施，所需费用由业主负责；没有实行物业管理的居民小区，由所在居委会统一组织实施，所需费用由责任人承担。
城区外暑期路线两侧建（构）筑物外立面保持整洁工作，按照属地管理的原则，由各县、区人民政府负责组织实施。
第九条 纳入各级财政预算的机关、单位，其建（构）筑物外立面保洁经费由同级财政给予保障。主要干道、暑期路线两侧纳入年度保持整洁计划的居民小区，其外立面保洁所需费用由房产管理有关资金给予保障。其他建（构）筑物外立面保洁经费由责任人承担。
第十条 规划、房产、建设、公用、公安、交通、民政、水务、园林、环卫、电力、通信、邮政等部门和单位，应当按照各自职责，开展建（构）筑物外立面和城市公共设施保持整洁工作。
第十一条 建（构）筑物外立面和城市公共设施保持整洁工作，采取集中整治与日常管理相结合的方式组织落实。其中每年6月底前要对建（构）筑物外立面及城市公共设施实施集中保洁，营造良好的暑期市容形象。
第三章 保洁标准
第十二条 建（构）筑物外立面和城市公共设施保持整洁应当达到下列标准：
（一）无明显污迹、尘土；
（二）无破损、表面脱落现象；
（三）无明显陈旧、涂料斑驳和严重褪色；
（四）无涂写、刻画、张贴现象；
（五）无其他明显外形不洁、影响市容环境现象。
建筑物附着物和周边可能对建筑物造成影响的构筑物，其外立面必须与主体建筑物的色调、造型和设计风格相协调。
第十三条 建（构）筑物外立面保持整洁，应当按照下列要求进行：
（一）外立面为玻璃类、瓷砖类、大理石类或者钻塑板类，每年清洗一次；
（二）外立面为水刷石类、干粘石类、花岗岩类或喷砂、喷石类，每两年清洗一次；
（三）外立面为喷涂类，每三年刷新一次；
（四）外立面为其它材质的，视材质情况定期维护、清洗或者粉刷、油饰。
第十四条 城市公共设施的保持整洁工作，应当按照下列要求进行：
（一）建（构）筑物栏杆、牌匾及灯箱广告等附属设施，每年油饰一次，并定期清洗、保洁；
（二）立交桥、人行天桥、地下人行通道等道路、桥涵设施，每年粉刷或者油饰一至两次，并定期清洗、保洁；
（三）公交候车亭、站台、站牌及附属设施等公交设施，每年粉刷或者油饰一次，并定期清洗、保洁；
（四）排水泵站、污水泵站等排水设施，每年粉刷一次，并定期保洁；
（五）报刊亭、电话亭、信箱（筒）等邮政、通信设施，每半年整饰一次，并定期清洗；
（六）配电室（箱）、电力开闭所等，每年油饰一次，并定期保洁；
（七）建筑小品、雕塑等园林绿化设施，每半年整饰一次，并定期清洗；
（八）人行道护栏、车行道隔离栏、存车栏、桥栏、信号灯控制箱等交通设施，每年油饰一次；岗台、岗亭每年油饰或粉刷一至两次；
（九）果皮箱、垃圾转运站、公共厕所等环境卫生设施，每年粉刷或油饰一次，并定期清洗、保洁；
（十）地名标志牌、导向指示牌、路名牌、桥名牌、限载牌等导向设施，定期清洗；
（十一）河道护栏、水闸等水利设施，每年粉刷或油饰一次；
（十二）道路交通标线，每年施划一至两次；
（十三）行道树，每年对树干涂白两至三次；
（十四）路灯灯杆、电线杆等其它城市公共设施，也要视材质情况定期维护、清洗或粉刷。
城市公共设施经营管理有关部门和单位要按照上述要求，将保持整洁列入城市公共设施管理养护的重要内容，制定具体的工作标准和规范，认真组织实施，确保各种城市公共设施整洁完好。
第十五条 其它原因致使建（构）筑物外立面和城市公共设施严重污损的，应当及时进行清洗；残缺、损毁、脱落的，应当及时进行维修，恢复完好；经过清洗不能除去污迹的，应当进行粉刷、覆盖，确保整洁美观。拆除建筑物附属设施或附着物的，应当及时对原建筑物进行维修、养护、清洗保洁，保持其外立面原有的建筑风貌。
第十六条 遇有重大庆典、暑期保障或者举办国际性、全国性大型活动等特殊情况需要时，应当按照市、区人民政府的统一要求对建（构）筑物外立面和城市公共设施进行清洗、粉刷。
第十七条 对建（构）筑物外立面和城市公共设施进行清洗、粉刷、油饰，仍不符合城市容貌标准的，应当按照城市规划要求进行重新装饰或者改造。
第十八条 建（构）筑物外立面进行粉刷或者重新装饰、装修，原则上应当保持原建（构）筑物的色调、造型和设计风格，并注意与周围环境相协调。改变原建（构）筑物色调、造型或者设计风格的，须经城市规划管理部门批准。
第十九条 从事建（构）筑物外立面清洗保洁、粉刷、油饰的单位和个人，应当具有相应的资质、技术力量、设备、安全器械和环境保护措施，应当使用符合国家或者地方产品质量标准和环境保护要求的建筑涂料和装饰、装修材料，确保施工质量和安全。
第二十条 建（构）筑物外立面和城市公共设施保持整洁施工要做到文明、清洁、卫生和安全，不应对周围环境和市民生活造成影响。
第四章 考核与奖惩
第二十一条 市城市管理局以联查和抽查方式，定期对建（构）筑物外立面和城市公共设施保持整洁工作进行检查考评，并通过媒体予以通报。各区、秦皇岛经济技术开发区可结合实际，制定具体落实意见和措施，加强对建（构）筑物外立面和城市公共设施保持整洁工作的监督、管理和考核。
第二十二条 市、区财政每年安排专项资金，用于建（构）筑物外立面和城市公共设施保持整洁工作的补贴和表彰奖励。
第二十三条 依照本细则第八条、第九条确定的建（构）筑物外立面保持整洁责任人，拒绝或者变相拒绝承担责任的，除按照第二十一条规定进行通报外，各区、秦皇岛经济技术开发区城市管理部门可依照《城市市容和环境卫生管理条例》、《河北省城市市容和环境卫生实施办法》等有关规定进行处罚，并委托专业企业按照规定进行保洁，所需费用由责任人承担。对拒不支付费用的，可以依法申请人民法院强制执行。
第二十四条 对建（构）筑物外立面和城市公共设施保持整洁负有管理责任的行政机关及其工作人员，应当认真履行职责。对不作为、乱作为的，由其上级机关追究主管领导和直接责任人的行政责任。
第二十五条 当事人对行政机关的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第五章 附 则
第二十六条 各县建成区、旅游景区、工业园区可参照执行。
第二十七条 本细则由市城市管理局负责解释。
第二十八条 本细则自印发之日起施行。
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